等線軍委科技委副主任辛毅在《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》新聞發(fā)布會上的講話
8月23日，科技部、軍委科技委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）相關情況，以切實推動《規(guī)劃》實施落地，推進科技領域軍民融合發(fā)展。在發(fā)布會上，軍委科技委副主任辛毅介紹了《規(guī)劃》編制過程、基本定位、總體思路和主要內(nèi)容?，F(xiàn)將辛毅副主任的講話發(fā)布如下：
中央軍委科技委副主任 辛毅
各位記者朋友：
大家好！首先借此機會向多年來關注、關心和支持國防科技事業(yè)發(fā)展的媒體記者朋友表示衷心感謝！科技軍民融合作為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和改革強軍戰(zhàn)略的交匯點，是黨中央對科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是提高國防和軍隊現(xiàn)代化建設水平的重大舉措，是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。新形勢下，科技部、軍委科技委根據(jù)黨中央軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，立足職能使命、主動思考謀劃，在逐步建立起良好的協(xié)同工作機制基礎上，聯(lián)合論證編制了《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），為加快推進科技軍民融合深度發(fā)展，形成軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，奠定堅實基礎。下面，我向大家簡要介紹《規(guī)劃》的基本情況。
一、編制過程
《規(guī)劃》編制主要經(jīng)歷了組織籌備、聯(lián)合調(diào)研、深入論證、征求意見四個階段。重點赴武漢、長沙、杭州等6個重點城市和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行了調(diào)研座談，實地考察了示范基地、高等院校、軍地企業(yè)等10余家單位?！兑?guī)劃》征求了國務院有關部委11家單位、軍隊16個相關部門的有關意見，最終形成了印發(fā)稿。
二、基本定位
《規(guī)劃》作為“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的重要組成部分，是科技領域貫徹落實《國務院 中央軍委關于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的重大舉措和關鍵抓手，是對“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展的頂層設計和戰(zhàn)略布局，可為國家和軍隊有關部門指導科技軍民融合發(fā)展工作，審批和實施重大項目工程，統(tǒng)籌安排科技預算投入，制定相關政策提供基本依據(jù)和方向指南。
三、總體思路
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵙曋飨娒袢诤习l(fā)展戰(zhàn)略思想，著力強化科技軍民融合頂層設計。以軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設為主線，對軍地科技規(guī)劃計劃、重大項目、條件平臺、人才隊伍、成果轉(zhuǎn)化等進行全鏈條設計，推動形成軍民科技深度融合發(fā)展格局，從科技軍民融合角度支撐科技興軍。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分為形勢與需求、總體思路、重點任務和保障措施4個部分。
權威人士解讀《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》熱點問題
《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》新聞發(fā)布會召開
新華社北京８月２３日電（丁鵬、姜辰蓉）科技部、軍委科技委２３日在北京舉行《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》新聞發(fā)布會?？萍疾抠Y源配置與管理司司長張曉原、軍委科技委科技戰(zhàn)略局局長李燕東，分別就相關熱點問題進行了解讀。
科技軍民融合有何重大意義？
張曉原說，科技軍民融合深度發(fā)展的意義主要體現(xiàn)在三個方面：
科技軍民融合將有哪些重大舉措？
張曉原介紹，實施國家重大科技項目和科技軍民融合重點專項，充分發(fā)揮其龍頭的引領和示范帶動作用，可以加快軍民融合式創(chuàng)新，建立完善的軍民重大研發(fā)任務聯(lián)合論證、聯(lián)合部署、聯(lián)合實施的協(xié)同創(chuàng)新機制，形成全鏈條、一體化的科研布局，提高科技軍民協(xié)同創(chuàng)新能力，促進軍事技術創(chuàng)新體系納入國家科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)兩個體系相互兼容同步發(fā)展。
科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃有何特點？
李燕東介紹，《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃》由軍地科技主管部門共同編制、發(fā)布和實施，實現(xiàn)了跨軍地、跨部門的工作模式創(chuàng)新，對“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展進行了頂層設計和戰(zhàn)略布局。
軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺將重點試行哪些任務？
針對有記者提到的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺將重點試行哪些任務的問題，李燕東表示，這一平臺將重點試行四方面改革任務：一是實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源共建共享共用；二是建立科技資源與國防需求對接新渠道，實現(xiàn)軍地科技需求、資源、計劃、成果等在線直接對接，逐步形成資源對接的新渠道；三是以產(chǎn)品和能力為導向，調(diào)整科技創(chuàng)新模式，統(tǒng)籌利用各方力量為科技創(chuàng)新服務，打通從創(chuàng)新想法到產(chǎn)品能力的完整創(chuàng)新價值鏈條，縮短科技創(chuàng)新周期；四是探索面向市場的國防科技多元化投資機制，推動成立科技軍民融合基金，探索多元化投融資模式，綜合運用創(chuàng)投基金、風險補償、后補助等方式，引導社會資本進入國防科技創(chuàng)新領域。
